В соответствии со статьей 6 Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» выдача лицензии на эксплуатацию опасного производственного объекта производится при положительном заключении экспертизы промышленной безопасности существующих зданий и сооружений .
Общие требования к порядку проведения экспертизы промышленной безопасности и оформлению заключения экспертизы установлены в Правилах проведения экспертизы промышленной безопасности (Постановление ГГТН России №64 от 6.11.98 г).
Экспертиза промышленной безопасности (обследование зданий и сооружений) (далее экспертиза) проводится с целью оценки соответствия объекта экспертизы – здания и сооружения предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности, строительным , взрыво- пожаробезопасным и другим нормам и правилам.
Экспертизу имеют право проводить экспертные организации, получившие в соответствии с действующим законодательством лицензии Ростехнадзора.
Экспертиза проводится на основании заявки Заказчика в соответствии с договором, в котором устанавливается объект и условия проведения экспертизы. Срок проведения экспертизы определяется сложностью объекта, но не должен превышать трех месяцев . К экспертизе привлекаются экспертные организации, которые финансово и организационно не зависимы от Заказчика. Финансовая независимость достигается проведением предварительной оплаты экспертной организации работ по экспертизе (заказчик не имеет экономических рычагов воздействия на экспертную организацию ). В соответствии с Правилами экспертизу не имеют право проводить структуры предприятий и другие организационно зависимые организации.
К проведению экспертизы привлекаются аттестованные эксперты. Назначение экспертов проводится официально в порядке, установленном экспертной организации. Для проведения экспертизы назначается, как правило, один эксперт, при необходимости - группа экспертов во главе с ведущим экспертом.
Перед проведением экспертизы предприятие (заказчик) должно обязательно представить экспертной организации проектную документацию, сертификаты и технические паспорта, акты расследований аварий и нарушений технологических процессов, материалы ранее проводимых экспертиз и акты надзорных организаций .
Программа экспертизы промышленной безопасности здания и сооружения обязательно должна включать в себя следующие разделы:
- Определение объемно-планировочных решений зданий и сооружений;
- Техническая экспертиза отдельных конструктивных элементов с определением фактических нагрузок и реальных расчетных схем;
- Ведомость дефектов и повреждений;
- Испытания строительных материалов основных несущих конструкций;
- Проверочные расчеты конструкций с учетом результатов испытаний материалов и наличия дефектов и повреждений;
- Фотофиксация и обмерные чертежи (схемы);
- Основные выводы и рекомендации.
